9 апреля 2022 г. большинство в Национальной ассамблее Пакистана проголосовало за отставку премьер-министра Имрана Хана. Хотя ранее верхняя палата парламента была распущена решением президента Арифа Алви, Верховный суд посчитал это действие неконституционным, что и позволило парламентариям собраться вновь для вынесения вотума недоверия. Вслед за премьер-министром в отставку подал генеральный прокурор страны Халид Джавед Хан.
Оппозиция ликовала, тогда как сторонники Имрана Хана вышли на улицы Исламабада, Лахора, Карачи, Пешавара и других крупных городов страны. Имран Хан пообещал начать борьбу против переворота, организованного иностранными державами. Вооруженные силы и полиция были приведены в повышенную готовность, усилены меры безопасности, а в аэропортах службам контроля выданы предписания не выпускать из страны чиновников и политиков без надлежащего разрешения.
10 апреля в ходе заседания Национальной ассамблеи оппозиция выдвинула Шахбаза Шарифа в качестве нового главы правительства. Еще одним кандидатом на пост главы правительства от партии Движение за справедливость был выдвинут уже бывший глава МИД Шах Махмуд Курейши. Голосование прошло 11 апреля в Национальной ассамблее. Однако партия Движение за справедливость бойкотировала выбор премьер-министра. Тем не менее, он набрал необходимый кворум. Данная процедура отменяет ранее объявленные внеочередные выборы и теперь они пройдут по графику в 2023 г.
Для полноты картины о политических раскладах необходимы дополнительные пояснения.
Лидер Мусульманской Лиги-Н Наваз Шариф, а также его дочь Мариам были осуждены за коррупцию как раз при Имране Хане, который с особым рвением боролся со взяточничеством, кумовством и прочими проявлениями политического разложения (хотя в отставку по этой причине Наваз Шариф ушел ранее, из-за чего и были проведены внеочередные выборы, на которых победила партия Хана Движение за справедливость). Уже будучи осужденным и отбывая срок (семь лет заключения и крупный штраф) Наваз Шариф получил разрешение выехать на лечение в Лондон, однако назад в страну для продолжения отбытия наказания так и не вернулся. Сам он, как и его родственники, представляет крупный олигархический клан в Пенджабе, что позволило некоторым СМИ говорить, что новым премьер-министром станет брат Наваза Шахбаз Шариф. Как и его брат, Шахбаз Шариф имеет криминальное прошлое и с 2018 г. был под следствием по делу о коррупции со строительными подрядами и отмыванием денег.
Капитал этого клана хранится в Британии. Интересно, что одной из инициатив Имрана Хана была попытка вернуть вывезенные средства на родину. Была даже объявлена амнистия, хотя мало кто из богачей продемонстрировал дух патриотизма. А когда послы ЕС пытались надавить на Имрана Хана, чтобы он осудил действия России, эмоциональный отказ премьер-министра Шахбаз Шариф назвал оскорблением, ухудшающими отношения с Европой, и поэтому, он, якобы, должен уйти в отставку.
Другая крупная оппозиционная сила - Народная партия Пакистана, имеющая свой ядерный электорат в Синде, также изначально выступала против реформ Ирана Хана и всячески критиковала его деятельность. Бывший президент и сопредседатель партии Асиф Али Зардари тоже представляет олигархат, в 1990 г. обвинялся в коррупции и два года провел в тюрьме. Он учился в Британии и его капиталы находятся там же. Кроме коррупции он обвинялся в торговле наркотиками и имеет проблемы с психикой.
Покойная Беназир Бхутто, его жена и первая женщина, занявшая пост главы государства, активно взаимодействовала с США, даже когда была в оппозиции власти генерала Мушаррафа. Именно через нее транслировались идеи подрыва пакистанского истэблишмента из числа военных и Белый дом взял это на вооружение, начав оказывать давление на Исламабад с требованием провести демократические выборы.
Ходят слухи, что Билавал Бхутто-Зардари (сын покойной Беназир Бхутто и Зардари) может занять пост министра иностранных дел в новом правительстве. Учитывая семейно-клановую преемственность партии, это вполне возможно, несмотря на его молодой возраст (33 года). Пока же он заявил, что такое решение будет приниматься его партией.
Что касается оценок насчет причин вмешательства, как правило, говорится о независимой позиции Имрана Хана, а также взаимосвязях с Китаем и Россией. Действительно, Имран Хан проявил себя как незаурядный деятель, который сразу после прихода к власти заявил, что Пакистан не станет разменной монетой в играх других стран и не будет подставлять Западу плечо в их региональных войнах. Он отказался осудить действия России и во время начала специальной операции на Украине находился в Москве с официальным визитом. Но нельзя сказать, что он занимал пророссийскую позицию. Конечно, при нем был разрешен вопрос с долгом Пакистана, который "висел" еще с советских времен и не давал нашим странам активизировать торгово-экономическое сотрудничество. Точка в этом деле позволила российской стороне войти в проект строительства газопровода "Пакистанский поток", правда с определенными ограничениями из-за санкций. Пакистан же увеличил закупки зерна у России и планировал повышение объемов в 2022 г.
Что касается Китая, то укрепление сотрудничества двух стран началось с начала 70-х гг. Именно пакистанская сторона выступала посредником между Китаем и США, что привело к визиту в Пекин президента Ричарда Никсона в 1972 г. и началу активного сотрудничества бывших врагов (Вашингтон ставил задачу оторвать Китая от влияния СССР и, фактически, она была выполнена). Далее Китай стал не только политическим партнером Пакистана, но и экономическим донором, профинансировав ключевой проект своей инициативы "Пояс и путь" - Китайско-пакистанский экономический коридор, который включает управление Пекином глубоководным портом Гвадар. Зависимость от Китая слишком большая. Поэтому вряд ли будущее правительство пойдет на ухудшение отношений со своим ключевым донором. Будучи губернатором Пенджаба Шахбаз Шариф заключал сделки с Китаем напрямую, что позволило запустить крупные инфраструктурные проекты, избегая политической шумихи. Поэтому для Пекина его кандидатура будет вполне приемлемой. Посольство Китая в Пакистане официально заявило, что независимо от того, кто будет у власти, отношения двух стран останутся дружественными.
Немаловажным вопросом остается урегулирование в Афганистане. Имран Хану удалось добиться значительных успехов в интеграции пуштунов северо-западных приграничных территорий, которые при нем были переименованы в провинцию Хайбер-Пахтунхва. По этой же причине Талибан (запрещена в России), чей костяк составляют именно пуштуны, вызывал определенное беспокойство в Исламабаде, что стимулировало ряд переговоров и достижению необходимых договоренностей. Но стоит иметь в виду и то, что США практически открыто обвинили правительство Имрана Хана в помощи талибам, что привело к падению Кабула и позорному бегству американских военных из Афганистана. По мнению американской стороны, для них хорошую роль посредника играл Катар, поэтому услуги Пакистана им будут не нужны. На фоне замороженных активов Афганистана и отказе США от продолжения финансирования программы помощи Пакистану можно предположить, что Вашингтон в отношении Исламабада теперь будет действовать скорее методом кнута, а не пряника.
В общем, нынешний политический кризис бьет, в первую очередь, по Пакистану.
Губернаторы Пенджаба, Синда и Хайбер-Пахтунхвы, скорее всего, уйдут в отставку. Очередной дележ портфелей приведет к пересмотру текущих проектов и инициатив (например, Имран Хан активно поддерживал экологические инициативы и социальные программы). Выбор кандидатуру Шахбаза Шарифа на пост премьер-министра свидетельствует о победе олигархата с зарубежными связями. Наверняка его брат Наваз сможет вернуться в страну и с него будут сняты обвинения, что поставит под вопрос на чьей стороне в этой стране закон.
Колумнист одной крупнейшей пакистанской газеты в своей статье под названием "Мазохизм как политика", пытаясь отразить специфику текущих процессов, пишет, что "сегодня мы фантазируем о тех, кто может преподнести самый большой "сюрприз", когда еще больше введут в заблуждение наших оппонентов, и как в следующий раз принесут верховенство закона в жертву нашему собственному эго".
Правда есть одно "но". Главной политической силой в Пакистане, несмотря не фасад демократии, являются военные. Именно от них Имран Хан получил поддержку на выборах в 2018 г. Вполне возможно, что негласное одобрение военными кандидатуры Шахбаза Шарифа связано с тем, что у них имеется досье на него, поэтому он не будет делать резких телодвижений, которые могут повредить их интересам.
В конце концов, слово «кризис» греческого происхождения также хорошо отражает нынешнюю ситуацию — это перелом или фаза переходного состояния. Пакистан может выбрать как суверенитет и курс на многополярность, что было сделано при Имране Хане, так и вернуться к уровню сателлита западных держав.
Леонид Савин
